중국공산당 제19차 전국대표대회 주요 일정 및 의제 내용

중국공산당 제19차 전국대표대회 주요 일정 및 의제 내용

중국공산당 제19차 전국대표대회 주요 일정 및 의제 내용
(10월 17일 오후 4시 30분 19대 대내외 브리핑)

 

 

중공 제19차 전국대표대회 개막식 광경

중공 정치국 상임위원회 위원 7명이 대회 개막식장에서 서열 순으로 도열해 참석한 전국 대표들에게 인사하는 것으로 대회를 개시한다. 맨 중앙이 서열 1위의 시진핑(习近平), 그 우로 리커창(李克强 서열 2위), 왕양(汪洋 서열 4위), 짜오러지(趙樂際 서열 6위)이고, 시진핑 좌로는 리짠슈(栗戰書 서열 3위), 왕후닝(王滬寧 서열 5위), 한쩡(韓正 서열 7위) 간체자 명단은 이 본문의 맨 아래에 있다.

 

- 아래 내용은 19대 관련 중국공산당이 공식적으로 대내외에 발표한 내용으로 중국공산당이 19대를 어떤 시각으로 보고 있고, 어떤 내용에 높은 관심을 나타내는지를 확인할 수 있음  

■ 대회 기간

▪19대 : 10월 18일~24일
▪19기 1중전회 : 25일 오전(예정)

■ 주요 의사일정 

1)18기 중앙위원회 보고 청취 및 심의
2)18기 중앙기율검사위원회 공작보고 심사　
3)<중국공산당장정(수정안) 심의 및 통과
4)19기 중앙위원회 선거, 19기 중앙기율검사위원회 선거
5)19기1중전회(25일 오전 예정)에서 신임 중앙정치국위원과 상무위원, 중앙기율검사의원회 서기와 부서기 및 상무위원 선거
6)19대 폐막후 대회 통과 각종 결의 사항 및 19기 중앙위윈과 중앙후보위원, 중앙기율검사위원회 위원 명단 발표
7)19기 1중전회, 19기 중앙기율검사위원회 제1차회의 폐막 후 전체회의 고보, 19기 정치국위원과 상무위원 약력 및 사진 공포
8)19기 1중전회 종료 후 신임 정치국 상무위원회 내외신 기자회견(25일 정오 예정)

■ 19대 정치보고

▪시진핑 보고 초안 기초조 조장
▪중앙 관련 부문과 지방 책임자, 전문가 학자 등 참가
▪중앙정치국, 중앙정치국 상무위원회 직접 영도
▪중공중앙 59개 단위 조직하여 21개 중점 과제 전문 조사연구 진행, 80개 조사연구 보고서 작성
▪보고 기초조 9개 조사연구조로 구성, 16개 지역 현지 조사 진행, 또한 유관부문과 25개 국가급 싱크탱크 단위에서 전문 조사연구보고서 제출
▪10월 11일부터 14일까지 개최된 18기 7중전회에서 19대 보고 초안 심의 및 통과, 19대에 정식 제출하기로 결정

■ 당장 수정

▪19대에서 확정한 중대 이론관점과 중대 전략사상을 당장(党章)에 넣음
▪당장의 주요 내용
▫마르크스주의 중국화 중대 성과 반영
▫18대 이래 시진핑을 핵심으로 하는 당중앙이 제출한 치국이정(治国理政)의 신이념(新理念), 신사상(新思想), 신전략(新战略)을 체현
▫당 영도와 전면적인 종엄치당(从严治党, 엄격한 당관리)의 신선한 경험을 충분히 체현하고 견지하며 강화
▫당 사업과 당 건설의 새로운 정세(新形势)와 새로운 임무(新任务)에 적응 

■ 대표 자격 심사 

▪2,280명 대표 자격 통과
▫전국 40개 선거구에서 당대표 대회 참가 대표 선출
▫19대 대표자격심사위원회 심의를 통해 2,280명의 대표 자격 유효성 확인
▫450여만 개 기층 당조직과 8,900여만 명 중국공산당 당원을 대표하여 당대회에 참석

▪대표 구성
▫일선(一线) 당원 33.8%(18대 대비 3.3% 높아짐)
▫이 가운데 노동자 당원 8.7%, 농민 당원 3.8%, 전문기술인원 당원 12.4% 증가
▫여성 당원 24.2%, 소수민족 당원 11.5%, 55개 소수민족 가운데 43개 소수민족 대표가 당대회에 참석
▫대표 연령 55세 이하 70.6%, 전문대학 이상 학력을 가진 당원 94.2%, 개혁개방 이후 가입 당원 대표 87.8%
▫기타 은퇴 원로 당원과 특별 초청 당원이 대표 대회에 초창 받아 참석

■ 당대회 주요 의제 내용

▪빈곤 탈출 
▫2020년 농촌 빈곤인구 제로 시대 실현
▫2012년 말부터 2016년 말까지 전국 빈곤인구는 9,899만 명에서4,335만 명으로 감소(연 평균 1,391만 명 감소, 농촌 빈곤 발생율 10.2%에서 4.5%로 하강)
▫2020년 농촌 빈곤인구 제로 실현은 당의 약속이며 임무(퇴로가 없음没有退路)

▪정치체제개혁
▫중국은 다른 나라 모델을 모방하거나 답습(照抄照搬)할 수 없음
▫중국의 독특한 문화전통, 독특한 역사운명, 독특한 기본국정으로 반드시 자신의 특징을 갖는 발전의 길로 나아가야 함

▪반부패
▫18대 이후 저우용캉(周永康), 보시라이(薄熙来), 궈보슝(郭伯雄), 쉬차이허우(徐才厚), 순정차이(孙政才), 링지화(令计划) 등 부패 사범을 엄정하게 처리
▫이는 당이 어떤 사람이든, 그 직무가 높든 당기와 국법을 위반하면 모두 처벌을 받는다는 것을 전 당과 전 사회에 표명함
▫당내 법규 90여 곳을 제정하거나 수정하고 중앙은 당내 순시제도를 당내 감독의 전략적 제도 기제로 안배하고 12차례 순시를 진행하고 277개 당조직을 순시함

▪국가감찰체제개혁
▫베이징(北京), 산시(山西), 저장(浙江) 3개 시범지역에서 중앙의 요구에 따라 성(省), 시(市), 현(县) 3급 감찰위원회를 모두 구성함
▫현재 시범 지역 감찰위원회 성과를 기반으로 전국으로 확산하는 준비를 진행하고 있음

▪간부 임용
▫ 문제 있는 간부 선발(带病提拔) 경계
▫<간부임용조례(干部任用条例)> 엄격하게 진행

▪일대일로(一带一路)
▫일대일로는 과잉생산의 이전이 아님
▫중국은 국제협력을 통해 각 국이 비교우위를 발취하고 각 국의 발전 필요에 따라 균형적이고 보편적인 글로벌 산업 체인 구출을 희망함. 낙후된 생산 능력의 이전이 아님
▫고도로 개방된 국제시장에서 중국 기업이 투자지역 기업, 국제산업계와 격렬한 경쟁에 직면하게 되는 바 과잉이나 낙후된 생산능력으로 진출할 경우 시장도 없음. 오직 우수한 능력이 있어야만 성과를 낼 수 있다고 생각함

■ 19대 주석단 상무위원회 성원 (39명)*은퇴 정치국 상무위원 제외

▪정치국 상무위원 7명 : 习近平 李克强, 汪洋, 赵乐际, 栗战书, 王沪宁, 韩正
▪정치국 위원 25명 : 丁薛祥、习近平、王晨、王沪宁、刘鹤、许其亮、孙春兰（女）、李希、李强、李克强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、汪洋、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、赵乐际、胡春华、栗战书、郭声琨、黄坤明、韩正、蔡奇

▪제18대까지 은퇴 정치국 상무위원 15명 : 江泽民 胡锦涛 李鹏 朱镕基 李瑞环 吴邦国 温家宝 贾庆林 宋平 李岚清 曾庆红 吴官正 李长春 罗干 贺国强 
▪ 중앙서기처 서기 7명 : 王沪宁、丁薛祥、杨晓渡、陈希、郭声琨、黄坤明、尤权  (끝)